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Política de Cookies


1. Introdução

A sua privacidade é fundamental para a Assembleia da República (AR). Com este compromisso, a presente Política de Cookies descreve os tipos de cookies e outras tecnologias de rastreio utilizadas no Portal institucional www.parlamento.pt, detalhando as suas finalidades, períodos de conservação, origem e os mecanismos de gestão à disposição dos utilizadores.

Esta Política de Cookies complementa a Política Geral de Privacidade e Proteção de Dados da Assembleia da República, disponível aqui.

O principal objetivo deste documento é informar de forma transparente que o Portal da AR utiliza estas tecnologias para proporcionar uma experiência de navegação otimizada e funcional, assegurando o estrito cumprimento das normas de proteção de dados. O utilizador detém o controlo total sobre as suas escolhas, podendo, a qualquer momento, rever ou revogar o seu consentimento, conforme detalhado na Secção 7.


2. O que são Cookies

Cookies são pequenos ficheiros de texto que contêm quantidades limitadas de informação e são armazenados nos seus dispositivos (computador pessoal, smartphone, tablet, etc.) quando visita um website através de um navegador de internet (browser). 

Os cookies permitem ao website armazenar e recuperar determinadas informações sobre as suas preferências e hábitos de navegação. A cada visita subsequente, o browser envia estes cookies de volta ao website de origem, permitindo que o website o reconheça e se "lembre" das suas interações prévias, eliminando a necessidade de introduzir repetidamente as mesmas informações ou configurações. 

A utilização de cookies visa melhorar a funcionalidade e segurança do website. Por regra, estes ficheiros não permitem a identificação direta do utilizador, sendo utilizados para identificar o dispositivo e as sessões de navegação de forma agregada ou pseudonimizada.


3. Função dos Cook​ies

​Os cookies executam diversas funções técnicas e operacionais, fundamentais tanto para a gestão eficiente do portal como para a melhoria da experiência do cidadão:

  • ​Gestão de sessão e autenticação: permitem manter a continuidade da navegação, garantindo que o utilizador permanece autenticado em áreas restritas (como o portal de petições ou áreas de trabalho parlamentar) sem perda de contexto.

  • ​Análise e melhoria de conteúdo: auxiliam a Assembleia da República a compreender, de forma agregada e estatística, como os utilizadores interagem com o website. Estes dados permitem medir a relevância dos conteúdos e otimizar continuamente a estrutura do portal.

  • Personalização de preferências: garantem que as escolhas do utilizador (como o idioma preferencial ou o tamanho da fonte) sejam memorizadas, proporcionando uma navegação mais fluida e adaptada.​


4. Tipologia de Cookies que utilizados

No Portal da Assembleia da República são utilizados os seguintes tipos de cookies, classificados segundo a sua origem, duração e finalidade:

4.1. Por Origem

Tipo Descrição
Próprios Cookies enviados para o equipamento do utilizador a partir de um computador ou domínio gerido pela Assembleia da República, a partir do qual é fornecido o serviço solicitado.
De terceiros Cookies instalados por domínios de entidades externas (como Google ou Microsoft) que prestam serviços técnicos ou analíticos à Assembleia da República, atuando na qualidade de subcontratantes nos termos do RGPD.

 

4.2. Por Duração 

Tipo Descrição
De sessão Cookies concebidos para recolher e armazenar dados durante o tempo em que o utilizador acede ao website. São eliminados automaticamente quando o utilizador fecha o browser.
Persistentes Cookies cujos dados permanecem armazenados no terminal e podem ser acedidos e tratados durante um período definido, que pode variar entre alguns minutos a vários anos.


4.3. Por Finalidade (Essenciais e Não Essenciais) 

Tipo Finalidade e Descrição Requisito Legal
Essenciais (ou Estritamente Necessários)Permitem aos utilizadores navegar e usar as funções básicas e de segurança (ex: controlo de tráfego, identificação da sessão). São indispensáveis para o correto funcionamento do website.Não requerem consentimento prévio (artigo 5.º da Lei n.º 41/2004).
De Personalização /FuncionaisPermitem aceder ao website com características gerais predefinidas com base no equipamento do utilizador (ex: idioma, tipo de navegador).Requerem consentimento, exceto se forem estritamente necessários para fornecer um serviço expressamente solicitado.
Analíticos (ou de Desempenho)Permitem monitorizar e analisar o comportamento dos utilizadores para medir a atividade do Portal, elaborar perfis de navegação e introduzir melhorias na função da análise de dados (ex: número de visitantes, páginas mais consultadasRequerem consentimento prévio do utilizador.


5.  Base legal e consentimento

A utilização de cookies e o tratamento de dados pessoais são regidos pelo Regulamento (UE) 2016/679 (RGPD), pela Lei n.º 58/2019 (Lei de Execução do RGPD), e pela Lei n.º 41/2004, de 18 de agosto, que transpõe a Diretiva 2002/58/CE (Diretiva ePrivacy).

5.1. Cookies Essenciais

Os cookies essenciais - também designados estritamente necessários - são indispensáveis para garantir o funcionamento técnico, seguro e eficiente do Portal institucional da Assembleia da República.

A base legal aplicável à utilização destes cookies é o exercício de funções de interesse público (artigo 6.º, n.º 1, alínea e) do RGPD), em conjugação com a execução de um serviço solicitado pelo utilizador (artigo 6.º, n.º 1, alínea b) do RGPD e artigo 5.º, n.º 2 da Lei n.º 41/2004), nomeadamente o acesso a conteúdos, a gestão de sessões, o preenchimento de formulários ou a preservação de definições de privacidade.

Estes cookies são instalados por defeito, uma vez que a sua ausência comprometeria a prestação segura e contínua do serviço de informação digital disponibilizado.

Os cookies essenciais não permitem a identificação direta do utilizador, limitando-se a processar informações técnicas e temporárias necessárias à manutenção de sessões de navegação ativas e coerentes; à autenticação e controlo de acesso a áreas restritas; à garantia da integridade, estabilidade e desempenho do servidor; à prevenção de fraudes, acessos indevidos ou ataques informáticos; e à adaptação mínima da interface de navegação para garantir a compatibilidade técnica.

O tratamento associado a estes cookies é realizado em conformidade com os princípios da minimização, integridade, confidencialidade e proporcionalidade previstos no artigo 5.º do RGPD, sendo o seu uso estritamente limitado ao tempo e à finalidade para que foram criados.

5.2. Cookies não Essenciais e mecanismo de consentimento

A utilização de cookies não essenciais baseia-se na manifestação de vontade livre, específica, informada e inequívoca do utilizador, nos  termos do artigo 6.º, n.º 1, alínea a) do RGPD e da Lei n.º 41/2004.

O consentimento é recolhido através de um mecanismo eletrónico de gestão de preferências (banner de cookies), apresentado de forma clara, acessível e conforme as Orientações da Comissão Nacional de Proteção de Dados (CNPD, 2021), garantindo:

  • ​Bloqueio prévio e inibição de instalação automática: nenhum cookie não essencial é instalado ou ativado no dispositivo do utilizador antes da obtenção de consentimento válido.

  • ​Equilíbrio e neutralidade das opções: o mecanismo de gestão de preferências disponibiliza, com igual visibilidade e proeminência, as opções “Aceitar Todos" e “Rejeitar Todos os não essenciais", assegurando a neutralidade da escolha e prevenindo o condicionamento comportamental ou enviesamento.

  • ​Consentimento granular e informado: o utilizador dispõe de uma opção “Gerir Preferências", que permite aceitar ou recusar, de forma granular, as categorias de cookies em função da sua finalidade.

  • ​Documentação e prova do consentimento: o sistema mantém registo auditável da opção expressa pelo utilizador, garantindo a rastreabilidade e integridade da prova do consentimento nos termos do artigo 7.º, n.º 1, do RGPD.

  • ​Revisão e revogação em qualquer momento: o utilizador pode, a qualquer momento e com igual facilidade, rever, modificar ou retirar o seu consentimento, sem prejuízo da licitude do tratamento anteriormente realizado.


 

​6. Lista Detalhada de Cookies e Outras Tecnologias

A lista seguinte detalha os cookies e outras tecnologias de rastreio (como o armazenamento local ou local storage) atualmente ativos no Portal da Assembleia da República:


Nome Tipo Origem Função Duração
_ga Analítico Terceiro (Google Analytics) Distingue utilizadores para análise de tráfego. 2 anos
_gid Analítico Terceiro (Google Analytics) Utilizado para agrupar o comportamento de um utilizador durante 24 horas. 24 horas
_gat_* Analítico Terceiro (Google Analytics) Controla a taxa de solicitações (request rate). 1 minuto
UserCheck_UserID Essencial Próprio (AR) Controlo de sessão e autenticação. 1 ano
WSS_FullScreenMode Essencial Próprio (AR) Indica o modo de exibição da página (Microsoft SharePoint). Fim da sessão
cconsent Essencial Próprio (AR) Regista e memoriza a opção do utilizador quanto à aceitação/rejeição de cookies. 1 mês
ASP.NET_SESSIONID Essencial Próprio (AR) Mantém o contexto da navegação na sessão (session context). Fim da sessão
url_de_pesquisa_* Essencial Próprio (AR) Melhora a experiência de navegação nas pesquisas. Fim da sessão
Local Storage (Diversos) Essencial/Funcional Próprio (AR) Armazena dados para o correto funcionamento do front-end (navegação, pesquisa, acessibilidade). Ilimitada (Até ser limpo)

 

Nota: O armazenamento local (Local Storage) é uma tecnologia que permite guardar dados no navegador (browser) de forma persistente, mesmo após o encerramento da sessão. À semelhança dos cookies, a sua utilização para fins que não sejam estritamente necessários está dependente do consentimento prévio do utilizador.


7. Gestão, revogação e desativação de cookies

O utilizador tem o direito de gerir as suas preferências de cookies e de revogar o seu consentimento a qualquer momento. A retirada do consentimento não afeta a licitude do tratamento efetuado com base no consentimento previamente dado.

  • ​Através do Portal: Pode aceder ao painel de Gerir Preferências" (disponível no rodapé ou através do ícone persistente no ecrã) para alterar as suas escolhas de forma granular ou retirar o consentimento.

  • Através do Navegador: A rejeição ou desativação de cookies pode também ser efetuada diretamente nas definições do seu navegador (browser)."

No entanto, se configurar o seu navegador para bloquear os cookies técnicos e essenciais, poderá não conseguir utilizar o Portal ou visualizar os seus conteúdos e serviços na totalidade, o que compromete a normal experiência de navegação.

As instruções para a gestão de cookies nos principais navegadores são as seguintes (o utilizador deve gerir as suas preferências de forma autónoma em cada navegador que utilize):
 

Navegador​ Instruções Úteis
Google Chrome
  • Selecione os três pontos situados no canto superior direito e selecione a opção “definições" (Settings);
  • Clique nas três barras horizontais no lado esquerdo da página e selecione “Privacidade e segurança" (Privacy and security);
  • Selecione a opção “Cookies de terceiros" (Third-party cookies):
  • Mais informações aqui.
Mozilla Firefox
  • Selecione as três barras horizontais do canto superior direito e selecione a opção “definições" (Settings);
  • Selecione a aba “Privacidade e segurança" (Privacy and security);
  • Mais informações aqui.
Apple Safari
  • Selecione na aba superior “Safari";
  • Selecione “Preferências" (Preferences);
  • Selecione “Opções de privacidade" (Manage data and sites);
  • Mais informações aqui.
Microsoft Edge
  • Selecione os três pontos horizontais no canto superior direito e selecione a opção “definições" (Settings);
  • Clique nas três barras horizontais no canto superior esquerdo da página e selecione a opção “Cookies e permissões do site" (Cookies and site permissions);
  • Selecionar “Gerir e eliminar Cookies" (Manage and deleete ccokies);
  • Mais informações aqui.

 

8. Esclarecimentos e Exercício de Direitos

Em caso de dúvida sobre a utilização ou gestão de cookies no Portal da Assembleia da República, ou para exercer os seus direitos enquanto titular de dados, poderá contactar o Encarregado de Proteção de Dados (EPD) através dos seguintes meios:


O utilizador tem o direito de apresentar reclamação junto da autoridade de controlo nacional, a Comissão Nacional de Proteção de Dados (CNPD), caso considere que o tratamento dos seus dados pessoais viola a legislação em vigor.

 

9. Revisão da Política de Cookies

A presente Política de Cookies pode ser revista e atualizada pela Assembleia da República sempre que tal se justifique para assegurar a sua conformidade com a legislação em vigor ou com melhorias processuais ou tecnológicas. A versão vigente está permanentemente disponível no Portal da Assembleia da República, com indicação expressa da data de atualização


Aprovada pela Secretária-Geral da Assembleia da República em 19 de março de 2026​



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